高德荣近照。于冰摄

位于云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县高黎贡山和担当力卡山之间的独龙江乡，是我国人口较少的少数民族之一独龙族的聚居区，这里交通闭塞，基础设施落后，发展迟缓。

独龙江乡地处峡谷，自然条件十分恶劣，仅有一条独龙江公路通往外界，每年有半年大雪封山。60岁的独龙族干部、怒江州人大常委会原副主任高德荣就长年扎根在这里。

为了建设一条独龙族同胞的生命通道、发展通道、幸福通道，曾经当过贡山县县长的高德荣一直在呼吁，一直在奋斗，直到“盯着”独龙江公路隧道最后一公里的贯通。

向总书记“报喜”

独龙江公路是独龙族与外界联系沟通的唯一通道，是独龙族同胞生产生活和经济发展的命脉，尤其是公路中途的41公里至63公里的高黎贡山独龙江公路隧道，是整条公路建设的瓶颈。

2014年元旦前夕，贡山县干部群众致信习近平总书记，汇报了当地经济社会发展和人民生活改善情况，重点报告了多年期盼的高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通的喜讯。

这封信件由高德荣庄重地面呈中央督导组有关人员，信件内容如下：

尊敬的习总书记：

您好！

独龙族是从原始社会直接过渡到社会主义社会的人口较少民族。新中国成立以来，党中央国务院、省委省政府及各级党委政府高度重视独龙族的发展进步……2014年4至5月，县城至独龙江乡公路隧道即将开通，这标志着全国56个民族之一独龙族同胞祖祖辈辈大雪封山半年的历史结束，独龙族同胞有望早日实现与全国其他民族兄弟一道过上小康生活的“中国梦”……

收到来信后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要批示。

习近平指出：“获悉高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通，十分高兴，谨向独龙族的乡亲们表示祝贺！独龙族群众居住生活条件比较艰苦，我一直惦念着你们的生产生活情况。希望你们在地方党委和政府的领导下，在社会各界帮助下，以积极向上的心态迎战各种困难，顺应自然规律，科学组织和安排生产生活，加快脱贫致富步伐，早日实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想。”

谈起这封信背后的故事，傈僳族女干部、贡山县委书记娜阿塔清楚地记得，那是去年12月中旬，中央督导组一行赴贡山调研工作。知道这一消息后，老县长高德荣就在思索，用什么方式来表达当地百姓的迫切心情和愿望。经过和大家的反复商量，最终达成一致：给习总书记写一封信。

2013年12月16日是中央督导组到达贡山的日子。3天前，高德荣就开始构思，独龙江乡党委书记和国雄执笔，其他几位起草人不断字斟句酌。

“3天时间，我们要用短短的几百字来表达我们那么多的心情。”娜阿塔回忆道。

12月16日，这封承载着独龙族干部群众“沉甸甸希望的信”，以及5位起草人的照片，由高德荣交到中央督导组人员手中。

19天后，高德荣和他的独龙族同胞等来了一份“意外之喜”。2014年1月3日晚上的中央电视台新闻联播播出了习近平总书记给独龙族乡亲们的“回复”。

“当时很激动，我们也没有想到习总书记会这么快给我们回复。”娜阿塔说。

2014年4月10日下午1时28分，随着“轰隆隆”一声炮响，全长6.58公里的高黎贡山独龙江公路隧道全线贯通，独龙江乡独龙族人民从此告别半年大雪封山的历史。

没有公路，就无法与现代文明接轨

2011年10月，时任云南省委副书记、代省长李纪恒在专题调研怒江州经济社会发展情况和独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶工作情况后曾表示：“独龙江的问题，归根结底是交通问题，是对外开放问题，有路才开放。”

千百年来，独龙江百姓过江靠溜索，出山得走没有路的“独龙天路”。

1964年，在党和政府的